前   言

我中心保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其內容的真實性,、準確性和完整性承擔個別及連帶責任,。

技術機構是質監(jiān)部門的重要組成部分，是質監(jiān)工作的重要技術保障,，是質監(jiān)工作在履行行政管理中區(qū)別于其他行政管理部門的重要特征,，同時，為社會提供第三方的檢測服務,。檢測技術機構肩負著服務大局,、服務企業(yè)、服務民生,、服務區(qū)縣的重大社會責任,。國家質檢中心作為技術機構中的中堅力量，在技術服務社會的過程中發(fā)揮著重要作用,。本報告闡述了本中心的價值取向和社會責任,，是本中心落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的具體行動,。2014年,，我中心秉承“科學、公正,、準確,、高效”的機構宗旨以及“精細服務、精致管理,、精湛技術,、精誠團結、精益求精”的工作理念,，傾力打造基礎牢固,、優(yōu)勢明顯、功能完備的社會公用檢測平臺,，全面為政府職能部門規(guī)范市場秩序,、遏制摻雜使假、打擊假冒偽劣,、履行監(jiān)管職能提供技術支撐,，為企業(yè)改進生產工藝,、推動上檔升級、提升產品質量,、攻克貿易壁壘搭建基礎平臺,，為營造放心消費環(huán)境、促進社會公平正義,、推動節(jié)能降耗和促進經濟社會又好又快發(fā)展服好務,。

一、 社會責任管理體系和制度建立情況

作為政府依法設置的國家級質檢中心,，我中心努力夯實制度體系, 不斷完善我院治理結構,，為政府、企業(yè),、消費者規(guī)范市場秩序,、提供技術支撐、營造放心消費環(huán)境.

（一）著眼發(fā)展,，注重創(chuàng)新,。針對我中心運行情況與具體任務需求，按照“簡化管理層次,，規(guī)范服務行為”的總體思路,，修訂完善了《工作獎懲制度》、《管理流程制度》等制度措施,，確保機構運行規(guī)范有序,。結合部（室）及檢測部門具體實際，新制定行政管理體系文件5個,、廢止近50個,。同時，加大對各種政策措施落實的跟蹤檢查,，防止因工作接口和程序不到位影響各項工作的實現(xiàn)和決策落實,，為機構運行提供可靠的制度保障。

（二）完善體系,，持續(xù)發(fā)展,。根據社會需求和發(fā)展需要，我院不斷完善管理體系,，以保證管理體系的適宜性,、充分性和有效性，努力增強我院服務能力和核心競爭力,。一是根據社會發(fā)展和自我發(fā)展需要,，對管理體系相關程序進行了重大修訂、增補工作,。修訂《3C,、自愿認證檢驗工作控制程序》,、《檢定、校準原始記錄及證書管理制度》等程序,、新增《3C,、自愿認證檢驗報告程序》、對《檢驗報告編寫細則》作重大修訂,，檢驗報告的結論用語較以前更加規(guī)范和科學,；二是根據《檢查機構能力認可準則》要求，對《保證獨立性,、公正性和誠實性程序》,、《樣品管理程序》等多個程序進行了重大修訂、增補工作,，以適應我中心檢查機構的體系運行需要。三是結合我中心的實際運行情況,，進一步修訂完善管理體系中的相關內容和程序,，新增鋁鎂中心組織機構、質量監(jiān)督,、內部質量控制要求等,，為這些分中心的管理運行提供支撐。四是為配合各級政府部門委托執(zhí)法工作,，新增《加油（氣）機投訴應急工作程序》等,，為政府職能部門規(guī)范市場秩序、打擊假冒偽劣,、履行監(jiān)管職能提供技術支撐,。

二、履行社會責任情況

（一）誠信責任

1.依法運營,。我中心自覺遵守法律,、行政法規(guī)的各項要求和規(guī)范運營的其他要求，保證獨立,、公正的法律地位,，不從事或從參與任何可能影響其檢驗檢測獨立性和誠信性的活動，反對不正當競爭和商業(yè)賄賂及欺詐行為,，自覺接受政府,、消費者和社會的監(jiān)督，維護檢驗檢測市場秩序,。

2.規(guī)范運營,。我中心建立并運行保證檢驗檢測活動的CMQ/QM 00.5-2011《公正性聲明》、CMQ/QM 00.6-2011《質量方針聲明》,、CMQ/QM 24-2011《結果質量保證》等獨立性和公正性的質量體系,，明確了相關職責,、責任和工作程序，按照相關技術規(guī)范或者標準要求和規(guī)定的程序,，按時出具檢驗檢測數(shù)據和結果,，保證了數(shù)據和結果準確、客觀,、真實,。

3.科學誠信。上下游之間是息息相關,、共生共榮的關系,，為此,我中心將誠實守信作為發(fā)展之基, 公平、公正,、科學,、客觀開展檢驗檢測活動，充分尊重供應商和客戶的合法權益,從不侵犯供應商及客戶的專利權等知識產權,嚴格保護供應商及客戶的信息,并與之建立了長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系,。我中心不斷完善采購流程與機制,建立公平,、公正的評估體系,推行公開招標和陽光采購,杜絕暗箱操作、商業(yè)賄賂和不正當交易情形,為供應商創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,。我中心嚴格遵守并履行合同約定,到期付款,友好協(xié)商解決紛爭,以保證供應商的合法權益,。

（二）經濟與服務責任

2014年中心承擔的水表監(jiān)督抽查工作計劃抽查26家企業(yè)的旋翼式冷水水表共3種類型，實際抽查的22家企業(yè)的產品全部為旋翼式濕式冷水水表,。經檢驗,，有19家企業(yè)的產品合格，3家企業(yè)的產品不合格,；經統(tǒng)計,，本次抽查企業(yè)產品合格率均為86.4%，強制標準評定合格率為86.4%,。

抽查結果基本反映出旋翼式冷水水表行業(yè)目前實際情況,，自2007年暫停國家質量監(jiān)督抽查后，所抽的企業(yè)中無大型企業(yè),，而中型企業(yè)和小型企業(yè)的產品均出現(xiàn)不合格情況,，其中中型企業(yè)有2家，其中就有1家不合格,，不合格率為50%,。小型企業(yè)20家，其中只有2家不合格,，不合格率為10%,。由于各方面的原因暫停國家質量監(jiān)督抽查監(jiān)管后，企業(yè)放松對質量的控制,，以至于產品的檢測出現(xiàn)了很多指標都不能達標的情況,。