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第一章 總 則
第一條 為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,、《重慶市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》,充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用,,完善創(chuàng)業(yè)投資體系,,支持大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,助推創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成功創(chuàng)業(yè)和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè)成長,,根據(jù)《關(guān)于加快重慶創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的意見》文件精神,,設(shè)立重慶市創(chuàng)業(yè)種子投資引導(dǎo)基金(以下簡稱種子引導(dǎo)基金),制定本辦法,。
第二條 種子引導(dǎo)基金資金來源為市級財政科技專項資金撥款和國內(nèi)外社會捐贈等,。
第三條 種子引導(dǎo)基金按照專項資金管理運(yùn)行,以委托管理方式實行專戶管理,。
第四條 種子引導(dǎo)基金按"多方聯(lián)動,、專項管理,、公益運(yùn)作"的原則,與各區(qū)縣(園區(qū),、高校,、科研院所)等合作組建創(chuàng)業(yè)種子投資基金(以下簡稱種子基金)。
第五條 種子基金以公益參股,、免息信用貸款等方式支持落戶重慶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè),。
第二章 種子引導(dǎo)基金管理
第六條 市科委、市財政局,、市金融辦管理職責(zé)為:
�,。ㄒ唬⿲徟N子引導(dǎo)基金管理細(xì)則等相關(guān)制度;
�,。ǘ⿲徟N子基金設(shè)立,、增(減)資、清算等方案,;
�,。ㄈ⿲徟N子引導(dǎo)基金損失核銷方案;
�,。ㄋ模⿲徟N子引導(dǎo)基金管理費(fèi),;
(五)對種子引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價,;
�,。┢渌卮笫马椀臎Q策。
第七條 重慶科技金融服務(wù)中心有限公司作為種子引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)種子引導(dǎo)基金日常管理工作,,其主要職責(zé)為:
(一)擬定種子引導(dǎo)基金管理細(xì)則;
(二)擬定種子基金設(shè)立,、增(減)資,、清算等方案;
(三)擬定種子引導(dǎo)基金損失核銷方案,;
(四)監(jiān)督種子基金管理運(yùn)行,;
(五)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和宣傳培訓(xùn)等工作;
(六)按季向市科委和市財政局提交《種子引導(dǎo)基金的運(yùn)行報告》,,并于每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報告和《種子引導(dǎo)基金年度執(zhí)行情況報告》,。
(七)其他工作。
第八條 種子引導(dǎo)基金在每支種子基金中的出資比例不超過40%,。
第三章 種子基金運(yùn)營
第九條 每支種子基金的規(guī)模不低于300萬元,,委托區(qū)縣(園區(qū)、高校,、科研院所)的相關(guān)機(jī)構(gòu)按專項資金管理方式實行專戶管理,。
第十條 區(qū)縣(園區(qū),、高校、科研院所)設(shè)立種子基金應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,,轄區(qū)內(nèi)有眾創(chuàng)空間,、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體;
(二)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè)20個以上,;
(三)有具備投融資,、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)能力的機(jī)構(gòu);
(四)對種子基金的出資不低于60%,。
第十一條 種子基金的支持對象為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè),,并應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:
(一)入駐眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,;
(二)入圍重慶市科技型"小巨人"企業(yè)培育專項行動或經(jīng)各類公開舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽篩選出的優(yōu)勝項目,;
(三)具有對新技術(shù)、新構(gòu)思,、新原理商業(yè)潛能的發(fā)掘能力,;
(四)未獲得其他創(chuàng)業(yè)投資支持;
�,。ㄎ澹o不良信用記錄,。
第十二條 種子基金以公益參股方式投資,其單項投資額度原則上不超過30萬元,,原則上不為控股股東,。種子基金持有的股權(quán)5年內(nèi)不參與分紅。
第十三條 種子基金以免息信用貸款方式貸款,,其單項貸款額度原則上不超過20萬元,,期限不超過3年。
第十四條 種子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格并能代表種子基金出資人行使權(quán)利,;
(二)有健全的內(nèi)部管理制度,;
(三)具備為支持對象提供投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)能力,;
(四)自行承擔(dān)種子基金日常管理工作經(jīng)費(fèi)。
第十五條 種子基金管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)承擔(dān)種子基金日常管理工作,;
(二)為支持對象提供投融資和創(chuàng)業(yè)服務(wù),;
(三)對支持對象進(jìn)行監(jiān)督和風(fēng)險管控;
(四)對投資,、貸款損失組織認(rèn)定,;
(五)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、宣傳培訓(xùn)等管理工作,;
(六)承擔(dān)委托管理協(xié)議確定的其他相關(guān)工作,。
第四章 監(jiān)督與考核
第十六條 區(qū)縣(園區(qū),、高校、科研院所)負(fù)責(zé)對種子基金的管理運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,,并組織對種子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核,。
第十七條 重慶科技金融服務(wù)中心有限公司和種子基金管理機(jī)構(gòu)對所有投資、貸款項目進(jìn)行網(wǎng)上公示,、公開,,接受社會監(jiān)督。
第十八條 種子引導(dǎo)基金和種子基金管理機(jī)構(gòu)工作人員在管理過程中有徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守、受賄等違法違紀(jì)行為的,,或發(fā)生損失風(fēng)險時未及時報告和采取相應(yīng)的風(fēng)險防控措施的,,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰,涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第十九條 支持對象違規(guī)使用投資(貸款)資金的,種子基金管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議,,給予終止投資(貸款),、收回投資(貸款)資金、公開曝光,、列入黑名單等處理,,涉嫌犯罪的,報請司法機(jī)關(guān)處理,。
第五章 附 則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。