（試行）

　　

　　 第一章 總 則

　　 第一條 為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》、《重慶市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，完善創(chuàng)業(yè)投資體系，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，助推創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成功創(chuàng)業(yè)和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)，根據(jù)《關(guān)于加快重慶創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，設(shè)立重慶市創(chuàng)業(yè)種子投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱種子引導(dǎo)基金），制定本辦法。

　　 第二條 種子引導(dǎo)基金資金來(lái)源為市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金撥款和國(guó)內(nèi)外社會(huì)捐贈(zèng)等。

　　 第三條 種子引導(dǎo)基金按照專項(xiàng)資金管理運(yùn)行，以委托管理方式實(shí)行專戶管理。

　　 第四條 種子引導(dǎo)基金按"多方聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)管理、公益運(yùn)作"的原則，與各區(qū)縣（園區(qū)、高校、科研院所）等合作組建創(chuàng)業(yè)種子投資基金（以下簡(jiǎn)稱種子基金）。

　　 第五條 種子基金以公益參股、免息信用貸款等方式支持落戶重慶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè)。

　　 第二章 種子引導(dǎo)基金管理

　　 第六條 市科委、市財(cái)政局、市金融辦管理職責(zé)為：

　　（一）審批種子引導(dǎo)基金管理細(xì)則等相關(guān)制度；

　　（二）審批種子基金設(shè)立、增（減）資、清算等方案；

　　（三）審批種子引導(dǎo)基金損失核銷方案；

　　（四）審批種子引導(dǎo)基金管理費(fèi)；

　　（五）對(duì)種子引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；

　　（六）其他重大事項(xiàng)的決策。

　　 第七條 重慶科技金融服務(wù)中心有限公司作為種子引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)種子引導(dǎo)基金日常管理工作，其主要職責(zé)為：

　　 （一）擬定種子引導(dǎo)基金管理細(xì)則；

　　 （二）擬定種子基金設(shè)立、增（減）資、清算等方案；

　　 （三）擬定種子引導(dǎo)基金損失核銷方案；

　　 （四）監(jiān)督種子基金管理運(yùn)行；

　　 （五）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和宣傳培訓(xùn)等工作；

　　 （六）按季向市科委和市財(cái)政局提交《種子引導(dǎo)基金的運(yùn)行報(bào)告》，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)告和《種子引導(dǎo)基金年度執(zhí)行情況報(bào)告》。

　　 （七）其他工作。

　　 第八條 種子引導(dǎo)基金在每支種子基金中的出資比例不超過(guò)40%。

　　 第三章 種子基金運(yùn)營(yíng)

　　 第九條 每支種子基金的規(guī)模不低于300萬(wàn)元，委托區(qū)縣（園區(qū)、高校、科研院所）的相關(guān)機(jī)構(gòu)按專項(xiàng)資金管理方式實(shí)行專戶管理。

　　 第十條 區(qū)縣（園區(qū)、高校、科研院所）設(shè)立種子基金應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　 （一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，轄區(qū)內(nèi)有眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體；

　　 （二）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè)20個(gè)以上；

　　 （三）有具備投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)；

　　 （四）對(duì)種子基金的出資不低于60%。

　　 第十一條 種子基金的支持對(duì)象為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和種子期創(chuàng)新型小微企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

　　 （一）入駐眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體；

　　 （二）入圍重慶市科技型"小巨人"企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)或經(jīng)各類公開(kāi)舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽篩選出的優(yōu)勝項(xiàng)目；

　　 （三）具有對(duì)新技術(shù)、新構(gòu)思、新原理商業(yè)潛能的發(fā)掘能力；

　　 （四）未獲得其他創(chuàng)業(yè)投資支持；

　　（五）無(wú)不良信用記錄。

　　 第十二條 種子基金以公益參股方式投資，其單項(xiàng)投資額度原則上不超過(guò)30萬(wàn)元，原則上不為控股股東。種子基金持有的股權(quán)5年內(nèi)不參與分紅。

　　 第十三條 種子基金以免息信用貸款方式貸款，其單項(xiàng)貸款額度原則上不超過(guò)20萬(wàn)元，期限不超過(guò)3年。

　　 第十四條 種子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　 （一）具備獨(dú)立法人資格并能代表種子基金出資人行使權(quán)利；

　　 （二）有健全的內(nèi)部管理制度；

　　 （三）具備為支持對(duì)象提供投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)能力；

　　 （四）自行承擔(dān)種子基金日常管理工作經(jīng)費(fèi)。

　　 第十五條 種子基金管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

　　 （一）承擔(dān)種子基金日常管理工作；

　　 （二）為支持對(duì)象提供投融資和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

　　 （三）對(duì)支持對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控；

　　 （四）對(duì)投資、貸款損失組織認(rèn)定；

　　 （五）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、宣傳培訓(xùn)等管理工作；

　　 （六）承擔(dān)委托管理協(xié)議確定的其他相關(guān)工作。

　　第四章 監(jiān)督與考核

　　 第十六條 區(qū)縣（園區(qū)、高校、科研院所）負(fù)責(zé)對(duì)種子基金的管理運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，并組織對(duì)種子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核。

　　 第十七條 重慶科技金融服務(wù)中心有限公司和種子基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)所有投資、貸款項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示、公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　 第十八條 種子引導(dǎo)基金和種子基金管理機(jī)構(gòu)工作人員在管理過(guò)程中有徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、受賄等違法違紀(jì)行為的，或發(fā)生損失風(fēng)險(xiǎn)時(shí)未及時(shí)報(bào)告和采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　 第十九條 支持對(duì)象違規(guī)使用投資（貸款）資金的，種子基金管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議，給予終止投資（貸款）、收回投資（貸款）資金、公開(kāi)曝光、列入黑名單等處理，涉嫌犯罪的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。

　　 第五章 附 則

　　 第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。